要認定這一問(wèn)題首先要了解外包公司的相關(guān)情況，筆者曾經(jīng)服務(wù)過(guò)的一個(gè)公司主要從事物業(yè)管理業(yè)務(wù)，該公司雖然成立不到七年，但起點(diǎn)高、業(yè)務(wù)發(fā)展較快；服務(wù)范圍以武漢為中心，并向周邊城市輻射，年經(jīng)營(yíng)收入億元以上。該公司的情況與一般意義上的勞務(wù)派遣公司相比有以下幾個(gè)區別：
一、有從事物業(yè)管理的資質(zhì)，注冊資本在500萬(wàn)以上，能夠獨立承擔相關(guān)的責任
勞務(wù)派遣公司從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，雖然也有專(zhuān)門(mén)的資質(zhì)——勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證，但針對的是從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。如果涉及外包從事特定的業(yè)務(wù)需要有相應的資質(zhì)，如該公司有國家一級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)，可以從事不受服務(wù)面積限制的物業(yè)管理業(yè)務(wù)（二、三級資質(zhì)物業(yè)管理公司有服務(wù)管理具體面積的限制），該公司注冊資本500萬(wàn)以上，公司各種專(zhuān)業(yè)設備的價(jià)值遠遠高于注冊資本，能夠獨立承擔相關(guān)的法律義務(wù)。
勞務(wù)派遣公司注冊資本雖然有200萬(wàn)的要求，但虛假出資是行業(yè)通病，根本無(wú)力獨自承擔相關(guān)的法律義務(wù)。
二、有專(zhuān)門(mén)的物業(yè)項目管理團隊
該公司從事物業(yè)管理的員工有6000多人，其中管理人員比例為3%.這個(gè)管理團隊組成人員主要是公司自己培養的以及對外招聘的員工，沒(méi)有從服務(wù)單位過(guò)渡到物業(yè)公司的管理人員。這個(gè)管理團隊成員主要的工作是管理公司派往各物業(yè)項目的員工，就日常業(yè)務(wù)與服務(wù)單位相關(guān)人員溝通與交流。
勞務(wù)派遣公司的管理人員在公司內部，主要從事涉及人力資源方面的工作。
三、有從事物業(yè)管理服務(wù)的專(zhuān)業(yè)設備
該公司為從事物業(yè)管理服務(wù)陸續購買(mǎi)了大量的專(zhuān)業(yè)設備，通過(guò)這些專(zhuān)門(mén)設備提高了員工的工作效率，這些設備的出資也與服務(wù)單位無(wú)關(guān)，均為物業(yè)公司自行出資購買(mǎi)。從事物業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)設備除服務(wù)單位有特殊的要求經(jīng)協(xié)商由服務(wù)單位提供外，絕大部分從事物業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)設備均為物業(yè)公司所有。
勞務(wù)派遣公司的設備主要是日常辦公設備。
四、以外包總收入繳納稅費
對外包業(yè)務(wù)該公司按外包總收入的5.6%繳納各種稅費，而勞務(wù)派遣公司是按其收取的單一管理費用交納各種稅費。
外包收入中包含應發(fā)給員工的工資福利等待遇，按武漢市最低工資標準計算每名員工的人工費用約為2000元，外包公司繳納的稅費為每月112元/人，而勞務(wù)派遣公司收取的管理費以武漢市最低標準為例每月35元/人。
從以上對比可以看出勞務(wù)外包公司與勞務(wù)派遣公司的區別筆者認為主要有兩個(gè)：一是專(zhuān)門(mén)的管理團隊（人員）、二是繳納稅費收入的標準。
為什么這樣認定主要由于勞務(wù)外包相關(guān)規定尚未出臺，對勞務(wù)外包公司資質(zhì)的認定主要依據相關(guān)行業(yè)的強制性規定。如果勞務(wù)外包項目沒(méi)有資質(zhì)的要求就不能從這一方面進(jìn)行有效區分。專(zhuān)業(yè)設備的要求也存在這一問(wèn)題，由于專(zhuān)業(yè)設備可以租賃，生產(chǎn)車(chē)間也可以租用，也就不能用有無(wú)專(zhuān)門(mén)設備進(jìn)行有效區分。
用有無(wú)專(zhuān)門(mén)管理團隊進(jìn)行區分比較明顯，服務(wù)單位的管理人員不能在生產(chǎn)上對外包公司的人員進(jìn)行直接管理，涉及間接管理更多的是技術(shù)上的指導。如某一產(chǎn)品服務(wù)單位人員可以指導外包公司員工達到生產(chǎn)技術(shù)要求，如果外包公司員工不聽(tīng)其指揮甚至與其發(fā)生分歧，管理他的只能是外包公司的管理人員；如果服務(wù)單位人員直接介于管理，就存在“假外包、真派遣”之嫌。
繳納稅費收入的標準從以上對比可以看出，如果是“假外包”的勞務(wù)派遣公司其收取的管理費根本無(wú)力交納一半的稅費，除非服務(wù)單位愿意承擔，但這筆稅費對服務(wù)單位而言代價(jià)過(guò)高，同時(shí)還要承擔“假外包、真派遣”帶來(lái)的支付相關(guān)賠償費用、接受行政處罰等多種風(fēng)險。
